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　　附件1：

　　 (略) 市“秸秆变肉”工程试点示范项目实施方案

　　为了充分利用好我市丰富的秸秆资源,全面推进秸秆饲料化利用，大力发展草食畜牧业，实现秸秆资源的就地过腹转化增值，增加人们收入，依据 (略) 省 (略) 、 (略) 省财政厅关于印发《 (略) 省“秸秆变肉” 工程试点示范项目实施方案》的通知精神，结合我市实际情况，制定 (略) 市“秸秆变肉”工程试点示范项目实施方案。

　　 * 、指导思想

　　以秸秆资源为依托，以秸秆饲料加工利用为切入点，以“秸秆变肉”工程试点示范项目的落实为有效载体，大力发展节粮型草食畜牧业， (略) 拉动、宣传发动、政策驱动和服务促动，为“秸秆变肉”工程的全面实施和培育秸秆养畜的新模式探索出新的路径。

　　 * 、任务目标

　　到 * 年末，全市秸秆饲料化利用率比 * 年提高3个百分点， * 棵树等示范乡镇秸秆养牛的规模化、标准化、产业化水平明显提升，示范村秸秆饲料化利用 (略) （户）、 (略) 的可复制模式初步形成。

　　 * 、补助对象、内容、标准和方式

　　（ * ）补助对象、内容

　　1、补助对象： (略) 户、草食 (略) 、秸秆饲料加工企业（ (略) ）。

　　2、补助内容：

　　（1）从方案下发之日（ * 日）起建设的，建筑材料为砖石混凝土结构的贮窖。

　　（2） * 年农作物秸秆加工生产的黄贮发酵饲料。包括贮窖发酵收贮、裹包收贮、堆贮、袋贮和秸秆膨化、揉丝加工的秸秆饲料。

　　（3）从方案下发之日（ * 日）起购买的秸秆饲料加工机械。

　　( * ）补助标准

　　1、贮窖建设。新建或改扩建，容积在 * 立方米及以上的单体贮窖可享受补助，标准为每立方米贮窖补助不高于 * 元。

　　2、黄贮发酵饲料。单位（户）收贮秸秆 * 吨以上的，每收贮 1 吨秸秆发酵饲料补助不高于 * 元,最多不超过 * 万元（黄贮秸秆饲料1.8立方米折合成1吨）。

　　3、秸秆饲料加工机械。对以上补助对象购置秸秆饲料加工机械的，可在享受国家农机补贴外，另给予每台不超过机械销售价格的 * 补助，每个项目申报单位（户）补助最多不超过 * 万元。

　　（ * ）补助方式

　　1、贮窖建设。采取先建后补的方式。按照规定的程序申报并获得批准，建设完成后， (略) 组织验收合格后， (略) 门拨付补助资金。

　　2、黄贮发酵饲料。按照规定的程序申报，收贮完成后， (略) 组织验收合格后， (略) 门拨付补助资金。

　　3、秸秆饲料加工机械。采取先买后补的方式。按照规定的程序申报并获得批准，通过查验实物和 (略) 登记，经 (略) 市 (略) 确认， (略) 组织验收合格后， (略) 门拨付补助资金。

　　 * 、申报程序

　　（ * ）申报。市 (略) 要在做好调查摸底的基础上，经严格把关后，组织符合补助条件的项目建设单位（主体），按要求填写《“秸秆变肉”工程试点示范项目建设补助申报书》。贮窖建设申报必须提供与施工方签订的建窖用工合同，合同上要标明开工日期和建成日期、建设内容、资金投入、质地结构（砖混或石混）等内容，并由合同约定双方签字盖章。 * 月 * 日之后建成的贮窖要提供当地村委会提供的建窖日期证明，所在地村书记签字并加盖村委会公章予以确认。还要提供附近3人以上村民的证明，上述证明提供后才可以申报。贮窖建成日期在 * 月 * 日之前的不能申请项目补助。 * 月 * 日以后购置的秸秆饲料加工机械要凭借购置机械的增值税发票日期及实物照片、工商 (略) 申报。

　　（ * ）初审。市 (略) (略) 对补助项目 (略) (略) 核查，初审确认符合申报条件后，将所有申报材料收存汇总，对项目资料存档备查，项目申报和初审工作自本方案在 (略) 市信息港公示结束期开始，至 * 日结束，逾期不申报的，视为自动放弃，将不再予以申报。

　　（ * ）验收。项目建成后,市 (略) 、 (略) 现场初审验收，验收结束后，填写验收汇总表，并由市 (略) (略) 申请验收, (略) 组织项目验收，验收合格的，按要求填写《“秸秆变肉”工程试点示范项目补助验收登记表》。

　　（ * ）拨付资金。省级验收结束后， (略) 形成资金需求请示函并联同“秸秆变肉”工程试点示范项目验收汇总表，于 * 年 1月 * 日前报送省财政厅，省财政厅根据验收结果把该笔专项资金拨付 (略) ， (略) 审核后拨付给 (略) 市 (略) ，再由 (略) 市 (略) 以对公转账形式拨付给项目建设单位。

　　 * 、具体措施

　　为了保障该项目的顺利实施，我们要采取以下几项措施：

　　 * 是要加强组织领导。市里要成立“秸秆变肉”工程领导小组，由主管副市长任组长，吸收牧业、财政、土地、发改、 (略) 门的负责同志为成员，各司其职，各负其责，形成组织领导合力。领 (略) ，办公室设在市 (略) 饲料科，负责协调、牵头组织和申报汇总工作。

　　 * 是要抓好宣传发动。要加强对 (略) 省“秸秆变肉”工程试点示范项目实施方案的宣传， (略) 之有效的方式，加大宣传力度，让广大饲养户认识到在我市落实“秸秆变肉”工程，不仅可以实现秸秆资源的饲料化利用，提高草食畜牧业的经济效益，而且可以使秸秆变废为宝，助力秸秆禁烧和秸秆离田，保护生态环境。同时要对补贴的 (略) 宣传和解读，使申报单位了解和掌握补贴的范围、标准和补助方式，充分调动项目建设单位主动参与的积极性。

　　 * 是要抓好调查摸底。要做好相关调查工作，由各乡镇街畜 (略) （科）调查好 * 日以来，购置的秸秆饲料加工机械台数和价格，新建或改扩建的砖（石）混结构青、黄贮窖数量、体积，以及 * 年初以来制作的秸秆贮存发酵饲料的吨数（1吨秸秆黄贮饲料按1.8立方米计算），为此项工作的深入开展奠定基础。

　　 * 是要抓好技术指导。市 (略) 要 (略) 深入到“秸秆变肉”工程试点示范乡、村， (略) 技术指导和服务。各乡、镇、街畜 (略) （科）要安排专人负责此项工作，包村、包大户，为项目建设单位在贮窖建设、秸秆饲料的收贮加工、饲喂等技术环节提供强有力的技术支撑，确保秸秆饲料的质量。要有针对性地举办秸秆饲料制作技术培训班。通过聘请专家授课、印发《秸秆青、黄贮饲料技术手册》等方式，把实用技术送到千家万户。

　　 * 是要抓典型示范引路。要注重培育和总结“秸秆变肉”工程整乡、整村推进的典型，引导草食畜禽饲养户向规模化、标准化、专业化方向发展。

(略) 市 (略)

* 日